财政部最新表态：金融机构必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资,中社经略信息技术研究院

财政部最新表态：金融机构必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资

日期：2021-4-8 9:41:54 浏览：11161 作者：中社经略信息技术研究院

新华社消息，4月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长助理欧文汉介绍贯彻落实“十四五”规划纲要，加快建立现代财税体制有关情况，就地方债改革、隐性债务管控、房地产税立法、收入再分配等热点问题进行回应。

决不允许新增隐性债务清理规范融资平台

下一步，将按照“开好前门、严堵后门”的思路，抓实化解地方政府债务风险工作。

一方面，持续完善法定债务管理，兼顾稳增长和防风险需要，完善新增债券分配机制，严控高风险地区新增债券规模，避免风险持续累积。继续坚持“资金跟着项目走”的原则，避免债券资金闲置，提高使用绩效。

另一方面，持之以恒防范化解隐性债务风险。坚决遏制隐性债务增量，对各类新增隐性债务行为，发现一起、查处一起、问责一起。稳妥化解隐性债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类隐性债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

防范化解地方政府债务风险。完善常态化的监控机制，决不允许通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子。硬化预算约束，严禁以企业债务形式增加隐性债务。金融机构必须审慎合规经营，严禁向地方政府违规提供融资。清理规范地方融资平台公司，剥离其政府融资职能。健全市场化、法治化的债务违约处置机制，严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。

三是完善政府债券发行管理机制，优化地方政府债券品种结构和期限结构。健全政府债务信息公开机制，促进形成市场化、法治化融资自律约束机制。

未纳入预算的收入不得安排支出，未入库项目一律不得安排预算。

加大收入统筹力度，充分挖掘各种闲置资源潜力。加强政府性资源综合管理，将依托行政权力、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全部纳入预算，强化部门和单位收入统筹管理，要求部门和单位依法依规将取得的各类收入纳入部门或单位预算，未纳入预算的收入不得安排支出。

把政府过紧日子作为预算安排的长期指导思想，不折不扣落实过紧日子要求，严控一般性支出。完善财政直达机制。

实施项目全生命周期管理，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，未入库项目一律不得安排预算。

强化中期财政规划对年度预算的约束，加强财政运行风险防控，加强重大政策、重大政府投资项目等财政承受能力评估。健全地方政府依法适度举债机制。

建立完善全覆盖、全链条的转移支付资金监控机制。积极推动跨部门基础信息共享共用。

建立预算安排与存量资金挂钩机制，对上年末存量资金规模比较大的地区或部门，适当压缩下年预算。

规范结余结转资金的管理，将结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回统筹使用；对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30%的部分，补充预算稳定调节基金统筹使用。

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